В техническом исследовании, подготовленном для Департамента политики Европейского парламента по вопросам трансформации, инноваций и здравоохранения, рекомендуется следующее: Фторированные хладагенты должны быть исключены из предстоящих общеевропейских ограничений в отношении ПФАС., и что обращение с этими газами по-прежнему регулируется действующим Регламентом по фторсодержащим газам. В докладе напрямую рассматривается растущее давление с целью признания всех фторированных веществ “вечными химикатами”, и предупреждается, что недифференцированный запрет на ПФАС будет противоречить целям климатического и энергетического перехода.
Согласно исследованию, фторированные хладагенты уже находятся внутри специализированный, развивающийся режим регулирования Эта программа разработана для сокращения выбросов парниковых газов за счет жесткого контроля утечек, поэтапного сокращения квот и активного продвижения альтернатив с низким потенциалом глобального потепления. Авторы утверждают, что наложение на эту программу широкого ограничения только для опасных ПФАС рискует подорвать тщательно выверенную политику декарбонизации в сфере отопления и охлаждения.
Риск конфликта с целями в области климата и энергетики.
Анализ выявляет ключевое противоречие в нынешней политике ЕС: в то время как Союз делают большую ставку на тепловые насосы и высокоэффективные системы охлаждения. Для декарбонизации зданий и промышленности многие из наиболее практичных сегодня хладагентов с низким ПГП (потенциалом глобального потепления) по химическому составу являются ПФАС (перфторалкильными соединениями). Повсеместный запрет на ПФАС, охватывающий эти жидкости без учета нюансов, может затормозить их внедрение, продлить использование ископаемого топлива и замедлить прогресс в достижении целей «Готовность к 55 годам» и «Нулевые выбросы».
В статье отмечается, что Регламент по фторсодержащим газам уже приводит к... быстрый переход к системам с более низким потенциалом глобального потепления, меньшим зарядом и меньшими утечками, Эта архитектура подкрепляется сертификацией техников, обязательствами по обеспечению герметичности и строгими правилами утилизации. Вместо того чтобы отказываться от нее, авторы рекомендуют использовать ее в качестве основного инструмента для снижения экологических рисков, связанных с хладагентами, включая более жесткий контроль в тех случаях, когда данные указывают на специфическую стойкость или токсичность.
Призывайте к проведению оценки конкретных веществ, а не к повсеместным запретам.
Ключевая рекомендация — отойти от Универсальные ограничения на использование ПФАС в секторе хладагентов и в направлении оценка риска, специфичная для конкретного вещества или класса веществ. В исследовании подчеркивается, что не все фторированные хладагенты имеют одинаковый экологический и медицинский профиль, и что некоторые молекулы нового поколения были разработаны таким образом, чтобы быстрее разлагаться в атмосфере.
Вместо того чтобы запрещать целые группы хладагентов на основе широкого химического определения, авторы предлагают регулирующим органам ЕС Приоритет следует отдавать тем ПФАС, которые обладают наибольшей стойкостью, способностью к биоаккумуляции и токсичностью., Независимо от сектора, это позволит использовать хладагенты в необходимых целях в строгих, ограниченных по времени условиях, когда отсутствуют жизнеспособные альтернативы. Для систем отопления, вентиляции, кондиционирования и холодильной техники это означало бы поддержание бесперебойной подачи более безопасных и менее вредных хладагентов, одновременно исключая использование проблемных химических составов прошлых лет.
В отрасли видят признаки регулятивного прагматизма.
Хотя результаты исследования не имеют обязательной силы для законодателей, они будут иметь значительный вес в их решениях. Предстоящие дебаты по предложениям об ограничении использования ПФАС и по внедрению обновленного Регламента о фторсодержащих газах.. Для производителей оборудования, монтажников и владельцев зданий эта рекомендация, вероятно, будет воспринята как призыв к регуляторная стабильность и предсказуемость, после многих лет неопределенности относительно будущего фторированных хладагентов в Европе.
Представители секторов отопления, вентиляции, кондиционирования и охлаждения (HVACR), а также тепловых насосов давно предупреждали, что неизбирательные меры по борьбе с ПФАС могут привести к... шоки поставок, неликвидные активы и повышение цен для потребителей, особенно если это произойдет быстрее, чем можно будет масштабировать альтернативные технологии. Новое парламентское исследование фактически отражает эти опасения, утверждая, что экологическая политика должна соответствовать, а не подрывать стратегию ЕС по декарбонизации систем отопления и охлаждения.
Дальнейшие шаги для законодателей ЕС
Полученные результаты теперь будут представлены на политической арене, где они послужат основой для дальнейших исследований. обсуждения в комитетах, слушания с заинтересованными сторонами и оценки воздействия. как в отношении законодательства о ПФАС, так и о фторсодержащих газах. Депутатам Европарламента и государствам-членам придется решить, в какой степени следовать рекомендациям исследования при окончательном определении масштабов и сроков ограничений в отношении ПФАС, особенно для секторов, считающихся критически важными для энергетического перехода.
Если рекомендация будет принята, фторированные хладагенты останутся под контролем. ужесточение, но отраслевое климатическое регулирование, В то время как более широкие меры по борьбе с ПФАС сосредоточены на областях применения с менее очевидной социальной пользой и более слабыми механизмами контроля. Результат определит нормативный курс для европейского рынка хладагентов до 2030-х годов, влияя не только на химический состав чиллеров и тепловых насосов, но и на скорость и стоимость декарбонизации строительной отрасли континента.
